【党建引领促振兴】⑤：以“有效治理”实现“乡村善治”

基层是社会治理的最末端、服务群众的最前沿。近年来，全市各镇（区、街道）坚持党建引领，以服务群众为根本，创新工作思路，探索党建引领基层治理新方式，实现基层治理能力大提升、基层面貌大改观。

调解工作室

解决群众矛盾纠纷的“暖心屋”

“有纠纷找兆明，兆明帮你办事情。”“找兆明就是行，化解纠纷系感情。”在车辐山镇，这两句话已成为不少村民的口头禅。6月30日，记者来到车辐山镇兆明调解工作室，见到了工作室负责人刘兆明，他如往常一样，正在帮助村民调解邻里纠纷。

经过刘兆明的耐心调解，一桩邻里因灌溉用水问题引发的纠纷很快得到了化解。

车辐山村村民王成说：“我家玉米地地势低洼，放水放不出去，想从邻居家地里借道放水，但邻居不让放，所以产生了矛盾。经刘主任调解后，我们两家沟通得很好，结果很满意。”

刘兆明今年50岁，参加人民纠纷调解工作已有30年，总共调解各类案件4800多起，调解成功率达99%以上。2018年3月，经上级主管部门批准，兆明调解工作室正式成立，由“金牌调解员”刘兆明同志负责，另设7名专职调解员，他们由资深律师、大学生村官和心理咨询师等人员组成。

刘兆明说：“兆明调解工作室的调解员全是有素质、有党性、有原则的共产党员，在调解过程中能够做到不偏不倚、公平公正、温情有度。”

车前村村民张同玉和徐德荣两家是住了几十年的老邻居，前段时间，张同玉家厨房改造，把厨房产生的生活污水直接向屋后排放，但屋后是徐德荣家的土地，于是两家因生活污水排放产生了矛盾。

车前村村民徐德荣说：“当时她家的厨房生活污水直接向我家的后院排放，于是两家就吵起来了。”

刘兆明听说后，第一时间到现场了解情况，经过讲事实、摆证据，多番努力，终于把两家心结解开，和睦如初。

刘兆明说：“我通过村里把两家地块的老账找出来了，经核实，张同玉家屋后的地不属于她，不能任意排放污水，我做通她的思想工作，同时协调村里帮她接通下水管道，用于生活污水排放。”

2019年7月，兆明调解工作室被省司法厅评为首批十大“金牌个人调解工作室”，荣誉、锦旗更是挂满了兆明调解工作室。为进一步放大兆明调解工作室在基层社会治理中的作用，车辐山镇在全镇16个行政村分别设立了“兆明调解工作室”，发展了62名义务调解员，使得村民的大事小情都有了倾诉、调解的地方。

温暖帮扶

“我”为群众办实事

车辐山镇村民有纠纷找兆明，而在东湖街道，居民有问题都会想到东湖社工。

在东方名郡小区，东湖社工赵增方正冒着小雨，走访他所包挂的居民户，详细了解每户家庭的基本信息、疫苗接种情况及家庭生活是否困难，并记录在册。

东湖社工赵增方说：“作为一名社工，就要宣传党的政策、传递党的声音，为老百姓排忧解难，化解老百姓的邻里纠纷、社会矛盾。”

为深化社会治理，织密织牢网格，东湖街道将原有86个网格细划为388个微网格，并配备388名社工，每人包挂100户居民。社工由街道和社区党员干部组成，另外还吸呐了老党员、义警辅警、退役军人等社会各界力量。

东湖街道党工委政法委员、办事处副主任王自勤说：“我们用‘百千万’工作法，即一周联百户，一月访千人，一天走万步，走访包挂居民，详细了解每个居民的基本信息并记录建档，并将调查数据输入平台，用最原始的‘铁脚板’与先进的‘大数据’有机结合，服务基层群众。”

前段时间，东湖社工张龙在走访时，接到东方帝景城居民杜女士的电话，反映家中停电问题，张龙随即赶到杜女士家中，详查停电原因。

一时间查不到停电原因，这可急坏了杜女士，东湖社工张龙一边安慰杜敏的情绪，一边联系物业，继续查找停电原因，终于，在张龙的多番努力下，找到了停电的原因。

东湖社工张龙说：“我找到物业，和他们沿着总闸一点点排查，终于发现是楼层的闸刀掉下来了，将闸刀送上去后，杜女士家恢复了用电。”

东方帝景城居民杜女士说：“我是一位独居女性，如果家中水、电、气出问题了也搞不明白，大小事都会找到社工帮忙，他们的帮助让我感到很温暖。”

今年以来，通过388名东湖社工的共同努力，东湖街道群众反映各类问题下降42%，接警率下降30.3%，东湖社工以实际行动密切了党群关系、锤炼了干部队伍、化解了社会矛盾、改善了治安环境，真正让社工成为联系群众的第一纽带，化解矛盾的第一防线，服务群众的第一窗口，感知风险的第一触角。

记者 / 王忠源 吕立三
编辑 / 程智 责任编辑 / 黄扬 郭修彤
编审 / 张瑞 监制 / 黄新磊